Inleiding
Barneveld is momenteel een centrum van belangwekkende ontwikkelingen op het vlak van zowel vastgoed als kinderopvang. Het project Veste Parallel, een nieuw bedrijfsverzamelgebouw in Barneveld, is een recente toevoeging aan het stadsbeeld en biedt een unieke combinatie van logistieke functie en duurzame bouwpraktijk. Aan de andere kant speelt de gemeente een actieve rol in de uitvoering van VVE-projecten (Vroegtijdige Vroegsignalering en Educatieve ondersteuning), met een focus op het stimuleren van kinderen met ontwikkelingsachterstanden.
In dit artikel wordt een overzicht gegeven van de huidige situatie van VVE-projecten en bedrijfsverzamelgebouwen in Barneveld. Aan de hand van concrete voorbeelden uit de praktijk, zoals Veste Parallel, en beleidsdocumenten van relevante gemeenten, worden de functionele, juridische en operationele aspecten van deze ontwikkelingen besproken. Het artikel richt zich vooral op de rol van VVE-projecten in de context van kinderopvang en hoe dit beleid wordt ingezet in samenwerking met vastgoedprojecten.
VVE-projecten in de gemeente Brummen en Oldebroek
VVE-projecten, ook wel Vroegtijdige Vroegsignalering en Educatieve ondersteuning genoemd, zijn onderdeel van het bredere beleid om onderwijsachterstanden bij jonge kinderen vroegtijdig te signaleren en te voorkomen. In gemeenten zoals Brummen en Oldebroek wordt gebruikgemaakt van landelijk erkende programma’s zoals Peuterplein en Boekenbas, die gericht zijn op het stimuleren van taal, sociaal-emotionele ontwikkeling en motorische vaardigheden bij kinderen van 1,5 tot 6 jaar.
In deze context worden VVE-programma’s vooral geïmplementeerd in peuterspeelzalen, kinderopvangcentra en basisscholen. Het doel is om kinderen met ontwikkelingsachterstanden vroegtijdig te detecteren en hen extra ondersteuning te bieden, zodat ze beter op basis- en voortgezet onderwijs zijn voorbereid. De gemeente Brummen ondersteunt deze programma’s via subsidies, waarbij kindcentra maximaal €9,65 per uur kunnen ontvangen voor het aanbieden van VVE-activiteiten aan doelgroepkinderen.
De VVE-programma’s zijn niet alleen gericht op het ondersteunen van kinderen, maar ook op het verlagen van drempels voor ouders. Zo wordt bijvoorbeeld de ouderbijdrage voor doelgroepkinderen verlaagd naar €0,51 per uur, wat het toegankelijk maken van deze programma’s vergemakkelijkt. Daarnaast is er een terugbetalingssysteem voor ouders met een laag inkomen, zodat ook deze groep beter kan meewerken aan het VVE-beleid.
In de praktijk werken gemeenten zoals Oldebroek samen met onderwijsinstellingen en consultatiebureaus om kinderen met risico’s op taalachterstand te identificeren en vervolgens op te nemen in VVE-programma’s. Deze programma’s worden niet alleen geïmplementeerd op de peuterspeelzalen, maar ook op doelgroepgroepen, waar kinderen extra aandacht en tijd krijgen, minimaal 10 uur per week.
VVE-beleid en de rol van externe beheerders
Een belangrijk aspect van VVE-projecten is de rol van externe beheerders. Deze partijen zijn verantwoordelijk voor het coördineren van programma’s, het volgen van de implementatie en het beheren van de financiële aspecten. In Barneveld, bijvoorbeeld, is Gooi & Eemland VvE beheer en advies, onderdeel van SSW Groep, betrokken bij het beheer van VvE’s (Verenigingen van Eigenaars) in de regio. Deze organisatie biedt een breed palet aan diensten, waaronder het beheren van maandelijkse bijdragen, het organiseren van vergaderingen en het ondersteunen bij juridische aangelegenheden.
De betrokkenheid van externe beheerders is van groot belang bij het succes van VVE-projecten. Zij zorgen ervoor dat de programma’s efficiënt worden uitgevoerd en dat de doelgroepen voldoende aandacht krijgen. Daarnaast helpen zij bij het coördineren van samenwerkingen tussen gemeenten, scholen en opvangcentra.
VVE-programma’s in praktijk: Peuterplein en Boekenbas
Twee van de meest gebruikte VVE-programma’s zijn Peuterplein en Boekenbas. Beide programma’s zijn landelijk erkend en worden vaak in combinatie gebruikt om de ontwikkeling van jonge kinderen te stimuleren. Peuterplein richt zich op alle ontwikkelingsgebieden die voor peuters belangrijk zijn, zoals taal, bewegen, muziek, expressie en sociaal-emotionele ontwikkeling. Het programma is eenvoudig inzetbaar, wat betekent dat er geen aparte scholing nodig is voor de medewerkers van de opvangcentra.
Boekenbas, daarentegen, is een programma dat zich specifiek richt op taalontwikkeling. Het programma bestaat uit prentenboeken, een schootboek, themakaternen en een handpop, en wordt gebruikt bij ouders en kinderen in de leeftijd van 1,5 tot 6 jaar. Het doel van Boekenbas is om taalachterstanden bij jonge kinderen vroegtijdig te signaleren en te voorkomen.
In gemeenten zoals Oldebroek zijn Peuterplein en Boekenbas vaak aanvullend op elkaar inzetbaar. Dit zorgt ervoor dat het eerder opgebouwde kennis- en ervaringsniveau niet verloren gaat. Bovendien zijn deze programma’s aansluitend op de bestaande kleuterpakketten zoals Kleuterplein, Schatkist en Piramide, die door een deel van de basisscholen in de gemeente worden gebruikt. Deze overgang vergemakkelijkt het creëren van een doorgaande leerlijn voor kinderen.
VVE en vastgoed: het project Veste Parallel in Barneveld
Het project Veste Parallel, ontwikkeld door Lammert Wilbrink Commercieel Vastgoed B.V., is een recente aanwinst in Barneveld. Het bedrijfsverzamelgebouw is gevestigd aan de Verlengde Parallelweg en bestaat uit 29 hoogwaardige en representatieve bedrijfsunits. De units zijn te koop en variëren in grootte van ongeveer 102 m² op de begane grond tot 104 m² op de verdieping. Elke unit beschikt over minimaal drie eigen parkeerplaatsen, wat een praktische oplossing biedt voor bedrijven die ruimte en toegankelijkheid nodig hebben.
De koopprijs van een unit is €350.000, exclusief btw, en de btw-terugvordering is mogelijk. Aan de hand van de beschikbare informatie is de btw-beschikking momenteel 21%, wat een aanzienlijke belasting op de koopsom betekent. Dit is een belangrijk juridisch aspect dat zowel ontwikkelaars als kopers bij het aankoopproces moeten in overweging nemen.
Het project is in samenwerking ontwikkeld met architect AGB van Dijk en gebouwd door HBE Bouw. De start van de bouw activiteiten was in eind 2022, en de verwachte oplevering was in de derde of vierde kwartaal van 2023. Het project is momenteel in de fase van voltooiing, en kopers kunnen via de notaris hun aankoop afronden.
Omdat het om een bedrijfsverzamelgebouw gaat, wordt het complex gesplitst in appartementsrechten. Dit betekent dat ieder koper automatisch lid wordt van de VVE (Vereniging van Eigenaars), die beheerd wordt door een externe beheerder. De VVE is verantwoordelijk voor het beheren van de gemeenschappelijke ruimtes en het coördineren van onderhoudsactiviteiten. Daarnaast zorgt de VVE ervoor dat de kwaliteit van het complex wordt gewaarborgd. De VVE zal in gezamenlijk overleg een maandelijkse bijdrage vaststellen voor de leden. De exacte hoogte van deze bijdrage wordt bij aanvang vastgesteld in de definitieve kopersinformatie.
Het project is ontworpen om zowel bedrijven als de omgeving in aanmerking te komen voor duurzame ontwikkeling. Het gebruik van hoge bouwstandaarden en het ontwerp van de units zorgen ervoor dat het complex functioneel en esthetisch aantrekkelijk is. Daarnaast is het project gelegen op een zichtbare locatie, wat bijdraagt aan het stadsbeeld van Barneveld.
Juridische en fiscale aspecten van VVE-projecten
De juridische en fiscale aspecten van VVE-projecten zijn van belang bij het uitvoeren van deze programma’s. In gemeenten zoals Brummen is het VVE-beleid geregeld via de Algemene subsidieverordening (ASV) en de Wet OKE (Wet Ontwikkelingskansen door kwaliteit en educatie). Deze regelingen stellen de voorwaarden voor het verlenen van subsidies aan kindcentra voor het aanbieden van VVE-activiteiten aan doelgroepkinderen.
Conform deze regelingen kan een kindcentrum tot €9,65 per uur subsidie ontvangen voor het aanbieden van VVE-activiteiten. De subsidie is bedoeld als tegemoetkoming voor ouders en wordt verstrekt onder de voorwaarde dat de VVE-activiteiten conform het onderwijsachterstandenbeleid van de gemeente worden uitgevoerd. Dit betekent dat het programma moet worden gericht op kinderen in de leeftijd van 2 jaar en 3 maanden tot 4 jaar of tot de leeftijd waarop het kind basisonderwijs volgt.
Daarnaast zijn er fiscale aandachtspunten voor zowel de gemeente als de opvangcentra. Zo moet bijvoorbeeld de ouderbijdrage voor doelgroepkinderen verlaagd worden naar €0,51 per uur. Deze verlaging is bedoeld om eventuele drempels weg te nemen en de toegankelijkheid te vergroten. Voor ouders met een laag inkomen is er bovendien een terugbetalingssysteem via de minimaregelingen van de gemeente, waardoor zij een deel van de ouderbijdrage terug kunnen krijgen.
De implementatie van VVE-projecten vereist dus niet alleen pedagogische en educatieve inzet, maar ook juridisch en fiscaal overleg. De betrokken partijen – gemeente, opvangcentra, ouders en externe beheerders – moeten samenwerken om ervoor te zorgen dat de programma’s effectief worden uitgevoerd en dat de doelgroepen voldoende aandacht krijgen.
Samenwerking tussen VVE-projecten en vastgoedontwikkelingen
De samenwerking tussen VVE-projecten en vastgoedontwikkelingen is een interessante ontwikkeling. In Barneveld is het project Veste Parallel een voorbeeld van hoe vastgoedprojecten en VVE-programma’s elkaar kunnen aanvullen. Hoewel de twee domeinen op het eerste gezicht niet direct met elkaar te maken lijken, is er een gemeenschappelijk doel: het stimuleren van kwaliteit en toegankelijkheid in de maatschappij.
In het geval van Veste Parallel is de VVE-organisatie verantwoordelijk voor het beheren van de gemeenschappelijke ruimtes en het coördineren van onderhoudsactiviteiten. De VVE is verder betrokken bij het bepalen van de maandelijkse bijdrage voor de leden. Dit is een juridisch en financieel proces dat samenhangt met de eigendom en het gebruik van het complex.
Bij VVE-projecten in de context van kinderopvang en educatie is de samenwerking met externe partijen, zoals consultatiebureaus en scholen, eveneens van groot belang. Deze partijen helpen bij de vroegtijdige signalering van kinderen met ontwikkelingsachterstanden en zorgen ervoor dat zij opgenomen worden in VVE-programma’s. De externe beheerders spelen hierbij een rol in het coördineren van deze samenwerkingen.
Conclusie
Barneveld is momenteel een centrum van belangwekkende ontwikkelingen op het vlak van zowel vastgoed als kinderopvang. Het project Veste Parallel toont aan hoe bedrijfsverzamelgebouwen kunnen worden ontworpen en gerealiseerd op een manier die zowel functioneel als duurzaam is. Aan de andere kant zijn VVE-projecten zoals Peuterplein en Boekenbas essentieel voor de vroegtijdige detectie en ondersteuning van kinderen met ontwikkelingsachterstanden. Deze programma’s worden uitgevoerd in samenwerking met gemeenten, opvangcentra, scholen en externe beheerders.
De juridische en fiscale aspecten van VVE-projecten en vastgoedprojecten zijn van groot belang bij het uitvoeren van deze programma’s. Zowel de gemeente als de betrokken partijen moeten samenwerken om ervoor te zorgen dat de programma’s effectief worden uitgevoerd en dat de doelgroepen voldoende aandacht krijgen. De samenwerking tussen VVE-projecten en vastgoedprojecten is een interessante ontwikkeling die aantoont hoe verschillende sectoren elkaar kunnen aanvullen.
In de toekomst is het belangrijk dat gemeenten, ontwikkelaars en externe beheerders verder samenwerken om zowel VVE-projecten als vastgoedprojecten te realiseren die het maatschappelijk klimaat in Barneveld en omgeving versterken.