De regeling voor voor- en vroegschoolse educatie (VVE) speelt een cruciale rol in het onderwijspolitieke beleid van Nederland, met als doel onderwijsachterstanden vroegtijdig te signaleren en te beperken. Deze regeling richt zich op jonge kinderen van 2 tot 4 jaar en biedt extra ondersteuning bij de taal- en ontwikkelingsbegeleiding. VVE is ontwikkeld om kinderen in de voorschoolse fase te helpen om een betere start te maken op de basisschool. Deze ondersteuning vindt plaats in gecertificeerde kinderopvanglocaties die speciaal getrainde leidsters in dienst hebben.
In dit artikel wordt een overzicht gegeven van de VVE-regeling, inclusief doelgroepen, administratieve procedures, financiering en praktische voorbeelden uit verschillende gemeenten. Het artikel is opgebouwd om te voldoen aan de behoeften van ouders, kinderopvanginstellingen en beleidsmakers, en is uitgebreid met informatie uit officiële regelgeving en praktijkvoorbeelden.
Inleiding
De VVE-regeling is een onderdeel van het wettelijk verplichte Onderwijsachterstandenbeleid, waarin het doel is om kinderen in gevaar van onderwijsachterstanden vroegtijdig te identificeren en extra ondersteuning te bieden. De regeling richt zich op kinderen van 2 tot 4 jaar die een indicatie van een (dreigend) ontwikkelingsachterstand hebben. Deze indicatie wordt meestal afgegeven door het consultatiebureau (TWB) of de kinderarts.
VVE is bedoeld om kinderen te helpen zich spelenderwijs te ontwikkelen, zodat ze goed voorbereid naar de basisschool kunnen gaan. De regeling biedt ondersteuning in de vorm van extra taal- en ontwikkelingsstimulering in een gecertificeerde kinderopvanglocatie. Ouders kunnen zelf kiezen waar hun kind deze ondersteuning ontvangt, mits de locatie gecertificeerd is voor VVE.
Doelgroep en indicatie
De doelgroep voor VVE bestaat uit kinderen van 2 tot 4 jaar die een indicatie van een (dreigend) ontwikkelingsachterstand hebben. Deze indicatie wordt afgegeven door het consultatiebureau of een kinderarts. In bepaalde gevallen kunnen ook andere professionals, zoals pedagogisch medewerkers, deze indicatie afgeven, afhankelijk van de lokale regelgeving.
Een indicatie kan op verschillende manieren verkregen worden: - Een consultatiebureau (TWB) heeft als taak om kinderen te screenen op ontwikkelingsachterstanden en eventueel een doorverwijzing te geven. - Een kinderarts kan tijdens een bezoek een indicatie afgeven indien er aanwijzingen zijn voor een ontwikkelingsachterstand. - In sommige gevallen kan een pedagogisch medewerker in een kinderopvanginstelling een indicatie afgeven, mits dit in overleg met ouders gebeurt.
Wanneer een kind een indicatie heeft, heeft het recht op 4 dagdelen van 4 uur per week aan VVE. In sommige gevallen, zoals bij een extra hoge risico op onderwijsachterstand, kunnen kinderen extra dagen meespelen. De ouders kunnen zelf kiezen naar welke VVE-locatie hun kind gaat, mits deze gecertificeerd is.
Financiering en subsidies
De financiering van VVE is een belangrijk onderdeel van de regeling. De kinderopvangorganisaties die VVE aanbieden kunnen subsidies aanvragen via de gemeente. Deze subsidies zijn bedoeld om extra kosten te dekken die ontstaan door het aanbieden van VVE-programma’s, zoals extra training van medewerkers, aankoop van materiaal en extra uren van leidsters.
In het verleden zijn er regelgevingen geweest die de financiering van VVE regelden. Een voorbeeld is de Regeling bekostiging VVE in de kinderopvang, die geldig was van 1 september 2009 tot 21 april 2010. In deze regeling was eenmalig een subsidiebedrag van maximaal € 200.000,- beschikbaar voor het geven van VVE-programma’s. De subsidie was opgebouwd uit drie onderdelen: - Scholing: training en begeleiding van medewerkers. - Materiaal: aankoop van extra materiaal voor VVE. - Vervanging/voorbereiding leidsters: extra uren van leidsters voor VVE-programma’s.
De subsidie werd verleend op grond van de Algemene Subsidieverordening en was bedoeld voor kinderopvangorganisaties die VVE aanboden in bepaalde wijkgebieden, zoals de Amersfoortse prioriteitswijken. In deze wijkgebieden moesten kinderopvanginstellingen aan bepaalde criteria voldoen, zoals het aanbieden van VVE aan een vaste groep kinderen van 2 tot 4 jaar.
Praktijkvoorbeelden: VVE in verschillende gemeenten
In verschillende gemeenten in Nederland is VVE ingebed in de kinderopvangsector. In deze sectie wordt ingegaan op enkele praktijkvoorbeelden uit gemeenten zoals Moerdijk, Ronde Venen en Twenterand.
Gemeente Moerdijk
De gemeente Moerdijk heeft al jaren samengewerkt met kinderopvangorganisaties om VVE aan te bieden. Vanaf 21 september 2022 is de inkoopprocedure voor VVE opgestart, waarbij kinderopvangorganisaties kunnen aantonen dat zij VVE aanbieden in de gemeente. Deze inkoopprocedure is bedoeld om het aanbod van VVE te vergroten en te zorgen voor een efficiënter beleid. De gemeente wil dat VVE-effectief wordt ingezet en dat er zo weinig mogelijk administratie nodig is.
In Moerdijk is het mogelijk om via het Landelijk Kinderopvang Register (LRK) te controleren of een kinderopvanglocatie gecertificeerd is voor VVE. Ouders kunnen zelf kiezen waar hun kind VVE ontvangt, mits de locatie gecertificeerd is.
Gemeente Ronde Venen
In Ronde Venen is VVE beschikbaar voor kinderen van 2 tot 4 jaar die een indicatie van een (dreigend) ontwikkelingsachterstand hebben. Ouders kunnen een kijkje nemen op een bepaalde VVE-locatie, mits dit van tevoren is afgesproken. De gemeente bepaalt of een kind in aanmerking komt voor VVE, meestal via het consultatiebureau van de GGD of de basisschool.
In Ronde Venen is er keuze uit verschillende VVE-locaties, waaronder kinderdagverblijven, buitenschoolse opvang en gastouderopvang. Een voorbeeld van een VVE-locatie is Kind & Co, een overkoepelende organisatie in regio midden Nederland.
Gemeente Twenterand
In Twenterand is VVE beschikbaar voor kinderen van 2,5 tot 4 jaar die een indicatie van een (dreigend) ontwikkelingsachterstand hebben. Ouders kunnen hun kind aanmelden bij een VVE-locatie, zoals Kindcentrum De Zuidmaten of Humankind – regio West Twente.
In Twenterand is een VVE-indicatie vereist om recht te hebben op 4 dagdelen van 16 uur per week. Ouders moeten een inkomensafhankelijke bijdrage betalen, afhankelijk van hun inkomsten. Een VVE-indicatie wordt afgegeven door het consultatiebureau of de kinderarts aan kinderen met een dreigende of reeds aanwezige ontwikkelingsachterstand.
Administratieve procedure
De administratieve procedure voor het aanvragen van VVE is belangrijk om te begrijpen, zowel voor ouders als voor kinderopvanginstellingen. In deze sectie wordt uitgelegd hoe ouders hun kind kunnen aanmelden voor VVE en hoe kinderopvanginstellingen subsidies kunnen aanvragen.
Aanmelding voor VVE
Ouders kunnen hun kind aanmelden voor VVE bij een gecertificeerde kinderopvanglocatie. De aanmelding kan meestal via het consultatiebureau of de GGD plaatsvinden. In sommige gevallen is het ook mogelijk om via de basisschool of een kinderarts aan te melden.
De aanmelding voor VVE vereist een aantal documenten, zoals een indicatie van het consultatiebureau of een kinderarts. Daarnaast moeten ouders aantonen dat ze geen Kinderopvangtoeslag (KOT) ontvangen of dat ze in aanmerking komen voor een gemeentelijke subsidie. Deze formulieren zijn meestal beschikbaar bij de kinderopvanginstelling of bij de gemeente.
Subsidieaanvraag voor kinderopvanginstellingen
Kinderopvanginstellingen die VVE aanbieden kunnen subsidies aanvragen via de gemeente. In het verleden waren er regelgevingen die subsidies voor VVE regelden, zoals de Regeling bekostiging VVE in de kinderopvang. Deze regeling was geldig van 1 september 2009 tot 21 april 2010 en stelde subsidies beschikbaar voor het geven van VVE-programma’s.
De subsidie was opgebouwd uit drie onderdelen: scholing, materiaal en vervanging/voorbereiding leidsters. De subsidie kon alleen worden aangevraagd voor kinderopvanginstellingen die VVE aanboden in bepaalde wijkgebieden, zoals de Amersfoortse prioriteitswijken. In deze wijkgebieden moesten kinderopvanginstellingen aan bepaalde criteria voldoen, zoals het aanbieden van VVE aan een vaste groep kinderen van 2 tot 4 jaar.
De subsidie kon worden aangevraagd via een aanvraagformulier, dat meestal via de gemeente of via een online platform kon worden ingevuld. De subsidie was bedoeld om extra kosten te dekken die ontstonden door het aanbieden van VVE-programma’s.
Conclusie
De regeling voor voor- en vroegschoolse educatie (VVE) is een belangrijk onderdeel van het onderwijspolitieke beleid in Nederland. Het doel van VVE is om kinderen met een (dreigend) ontwikkelingsachterstand vroegtijdig te identificeren en extra ondersteuning te bieden. Deze ondersteuning vindt plaats in gecertificeerde kinderopvanglocaties die speciaal getrainde leidsters in dienst hebben.
VVE richt zich op kinderen van 2 tot 4 jaar die een indicatie van een (dreigend) ontwikkelingsachterstand hebben. Deze indicatie wordt meestal afgegeven door het consultatiebureau of een kinderarts. Ouders kunnen zelf kiezen waar hun kind VVE ontvangt, mits de locatie gecertificeerd is.
De financiering van VVE is een belangrijk onderdeel van de regeling. Kinderopvanginstellingen die VVE aanbieden kunnen subsidies aanvragen via de gemeente. Deze subsidies zijn bedoeld om extra kosten te dekken die ontstonden door het aanbieden van VVE-programma’s. In het verleden waren er regelgevingen die subsidies voor VVE regelden, zoals de Regeling bekostiging VVE in de kinderopvang.
In verschillende gemeenten in Nederland is VVE ingebed in de kinderopvangsector. In gemeenten zoals Moerdijk, Ronde Venen en Twenterand is VVE beschikbaar voor kinderen van 2 tot 4 jaar die een indicatie van een (dreigend) ontwikkelingsachterstand hebben. In deze gemeenten is het mogelijk om via het Landelijk Kinderopvang Register (LRK) te controleren of een kinderopvanglocatie gecertificeerd is voor VVE.
De administratieve procedure voor het aanvragen van VVE is belangrijk om te begrijpen, zowel voor ouders als voor kinderopvanginstellingen. Ouders kunnen hun kind aanmelden voor VVE via het consultatiebureau of de GGD. Kinderopvanginstellingen kunnen subsidies aanvragen via de gemeente.
In samenvatting is VVE een belangrijk onderdeel van het onderwijspolitieke beleid in Nederland. Het doel van VVE is om kinderen met een (dreigend) ontwikkelingsachterstand vroegtijdig te identificeren en extra ondersteuning te bieden. Deze ondersteuning vindt plaats in gecertificeerde kinderopvanglocaties die speciaal getrainde leidsters in dienst hebben. VVE is bedoeld om kinderen te helpen zich spelenderwijs te ontwikkelen, zodat ze goed voorbereid naar de basisschool kunnen gaan.