Inleiding
De gemeente Westland heeft een gedetailleerde regelgeving en procedures opgesteld voor het doorgeven van verhuizingen, zowel in het kader van emigratie (verhuizing naar het buitenland) als immigratie (verhuizing van buiten de gemeente naar binnen). Deze procedures zijn onderdeel van de algemene regelgeving voor maatschappelijke ondersteuning, die gericht is op het behoud en verbeteren van de levenskwaliteit van inwoners. Dit artikel biedt een overzicht van de juridische, technische en administratieve aspecten van het proces van het doorgeven van verhuizingen in de gemeente Westland, met een nadruk op emigratie en de aanvullende ondersteuning die beschikbaar is voor inwoners die verhuizen.
De informatie is gebaseerd op de officiële documenten, regelgeving en beleidsregels van de gemeente Westland, en richt zich op zowel huishoudelijke situaties als maatwerkvoorzieningen voor inwoners met extra ondersteuningsbehoefte. Daarnaast wordt aandacht besteed aan digitale tools en verbetertrajecten in het kader van webformulieren en administratieve efficiëntie.
Emigratie: verhuizing naar het buitenland
Aanvraagproces en voorwaarden
Een emigratie in de gemeente Westland is gedefinieerd als een verhuizing van een inwoner vanuit Westland naar het buitenland, of een verblijf van minimaal acht maanden in het buitenland. Het doorgeven van deze verhuizing is verplicht, zowel voor het administratieve kader als voor de continuïteit van maatwerkvoorzieningen.
Het proces kan online worden ingeleid via DigiD, mits niemand van het gezin op het oude adres blijft wonen. Als er wel iemand achterblijft, dient de persoon die emigreert dit zelf aan te melden via de balie. In dat geval is het noodzakelijk om vier weken voor het verhuizingstijdstip een afspraak te maken. De melding kan worden gedaan tot maximaal vijf dagen na de verhuizing.
Wie mag het proces initieren?
Het doorgeven van de emigratie kan worden gedaan door:
- Iedereen die 16 jaar of ouder is;
- Ouders, voogden of verzorgers voor kinderen jonger dan 16 jaar;
- Echtgenoten of geregistreerde partners die op hetzelfde adres wonen.
Het proces is gratis, en het is mogelijk om emigratie te melden voor zowel eigen persoon als gezinsleden, mits zij samen verhuizen.
Speciale voorwaarden voor Caraïbisch Nederland
Bij een emigratie naar Caraïbisch Nederland (Aruba, Curaçao, Sint Maarten, Bonaire, Saba en Sint Eustatius) moet eerst een emigratiemelding worden doorgegeven. Daarna kan een bewijs van uitschrijving worden aangevraagd. Dit moet op de dag van verhuizing worden gedaan aan de balie.
Melding van verhuizing en maatwerkvoorzieningen
Als een inwoner een maatwerkvoorziening geniet van de gemeente (bijvoorbeeld voor huishoudelijke ondersteuning of zorg), is het belangrijk dat deze voorzieningen worden voortgezet of aangepast. De gemeente Westland heeft hiervoor een verkorte procedure opgesteld, waarbij ondersteuningsmaatregelen tijdelijk kunnen worden aangepast tot een regulier onderzoek wordt afgenomen. De tijdelijke ondersteuning kan maximaal drie maanden duren.
Bij immigratie uit andere gemeenten (buiten de H5-gebieden) worden de maatwerkvoorzieningen van de oude gemeente beoordeeld op gelijkwaardigheid. De gemeente Westland biedt een indicatie op basis van het beoordelingskader in Trede 2 of Trede 4, afhankelijk van het type ondersteuning (SPF of ORH).
Immigratie: verhuizing van buiten Westland
Aanpassing van maatwerkvoorzieningen
Bij een immigratie naar Westland wordt de oude maatwerkvoorziening van een inwoner geëvalueerd. Als deze voorziening uit de gemeente die de inwoner verlaat bestond in de vorm van een hulpmiddel, gelden specifieke afspraken die zijn vastgelegd in het Convenant meeverhuizen van individuele mobiliteitshulpmiddelen. Dit kader zorgt voor een gladde overgang van hulpmiddelen en voorgeschreven ondersteuningsmaatregelen.
Beoordeling van de ondersteuningsbehoefte
Voor het bepalen van de mate van ondersteuning die nodig is, gebruikt de gemeente Westland een resultatenmatrix, waarin de mate van zelfredzaamheid van inwoners op verschillende leefgebieden wordt beoordeeld. Deze matrix is onderdeel van de Nadere regels Wet maatschappelijke ondersteuning 2025.
Daarnaast worden normenkaders gebruikt om de benodigde ondersteuning op het gebied van huishoudelijke hulp en begeleiding vast te stellen. In het geval van inwoners met zintuiglijke beperkingen, werkt de gemeente samen met geselecteerde landelijke zorgaanbieders. Deze partijen bepalen de ondersteuningsbehoefte en geven begeleiding. De gemeente voert hierbij een beslissing uit en verstrekt de benodigde voorziening.
Juridisch kader en beleidsregels
De procedures voor emigratie en immigratie zijn onderdeel van de Nadere regels Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Westland 2025, die op 1 juli 2025 zijn ingevoerd. Deze regels vervangen de oudere beleidsregels (Wmo 2024) en bepalen hoe de gemeente ondersteuningsvoorzieningen tijdelijk kan aanpassen bij verhuizingen.
Een inwoner heeft het recht op een lopende maatwerkvoorziening verstrekt op basis van de oude regels, totdat het college een nieuw besluit heeft genomen of de looptijd van het besluit verstrekt is. Aanvragen die zijn ingediend vóór de inwerkingtreding van de nieuwe regels en nog niet zijn beslist, worden afgehandeld volgens de oude beleidsregels.
Bezwaarschriften gericht tegen een besluit op basis van deze oude regels worden ook beoordeeld met inachtneming van deze regels. Het is echter mogelijk om tijdelijk van deze regels af te wijken ten gunste van de inwoner.
Digitale tools en verbetertrajecten
De gemeente Westland zet in op verbetering van digitale diensten en administratieve efficiëntie, zoals is beschreven in de toolkit ‘Meten en verbeteren van webformulieren’. Dit document biedt richtlijnen voor het verbeteren van webformulieren en het gebruik van de Succesratio, een meetinstrument dat wordt gebruikt om de kwaliteit en efficiëntie van digitale processen te beoordelen.
In het kader van dit project zijn diverse gemeentes betrokken geweest die hun verbetertrajecten hebben gepresenteerd, waaronder Gemeente Westland. Deze gemeente heeft ervaring opgedaan met Uittreksels BRP en het verbeteren van het proces van het doorgeven van verhuizingen. Ook zijn er checklistken beschikbaar gemaakt om webformulieren te beoordelen op 10 aspecten van gebruikersvriendelijkheid.
Samenwerking en ondersteuningsverlening
Indicaties en maatwerkvoorzieningen
Voor inwoners met een maatwerkvoorziening op het gebied van Sociaal Persoonlijk Functioneren (SPF), verstrekt de gemeente een indicatie in Trede 2. Voor inwoners met maatwerkvoorziening op het gebied van Ondersteuning en Regie bij huishouden (ORH), wordt een indicatie verstrekt in Trede 4.
Deze indicaties zijn onderdeel van een structureel proces van beoordeling en verlening van ondersteuningsmaatregelen, waarbij zowel de huidige situatie van de inwoner als toekomstige behoeften in kaart worden gebracht.
Huiselijk geweld en kindermishandeling
In gevallen van huiselijk geweld of kindermishandeling, is er een specifieke procedure voor het vaststellen van de ondersteuningsbehoefte. De gemeente werkt in samenwerking met zorgaanbieders om de noodzakelijke maatregelen te nemen, inclusief de begeleiding en ondersteuning van inwoners in crisissituaties.
De rol van de gemeentelijke autoriteit
De college van burgemeester en wethouders speelt een centrale rol in het proces van het vaststellen en aanpassen van maatwerkvoorzieningen. Het college is verantwoordelijk voor het uitvoeren van beleidsregels en het aannemen van besluiten die gericht zijn op het behoud en verbeteren van de levenskwaliteit van inwoners.
De Nadere regels Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Westland 2025 zijn vastgesteld door het college in de vergadering van 24 juni 2025 en worden geadmireerd door M.L.M. Weers (Secretaris) en B.R. (Burgemeester).
Conclusie
Het doorgeven van verhuizingen in de gemeente Westland is een belangrijk administratief en juridisch proces, waarbij zowel emigratie als immigratie onderdeel uitmaakt van een breder kader van maatschappelijke ondersteuning. De gemeente heeft een duidelijke procedure opgesteld voor het doorgeven van verhuizingen, met aandacht voor zowel de administratieve kant als de noodzakelijke aanpassing van maatwerkvoorzieningen.
Door het gebruik van digitale tools, het vaststellen van normenkaders en samenwerking met zorgaanbieders, zorgt de gemeente Westland voor een gestructureerde aanpak van ondersteuningsverlening en administratieve efficiëntie. Inwoners die verhuizen – of in een tijdelijk verblijf terechtkomen – kunnen terecht op een juridisch en administratief kader dat is ontworpen om continuïteit en kwaliteit te waarborgen.
Het proces is gebaseerd op een reeks beleidsregels en regelgeving die is ondergebracht in de Nadere regels Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Westland 2025, en die sinds 1 juli 2025 geldt. Deze regels vormen het uitgangspunt voor het vaststellen van maatwerkvoorzieningen, de beoordeling van ondersteuningsbehoefte en de administratie van verhuizingen.