Inleiding
De Provincie Gelderland biedt diverse subsidieprogramma's aan voor verenigingen, gemeenten en andere organisaties die betrokken zijn bij maatschappelijke, ecologische of maatschappelijke initiatieven. Deze subsidies kunnen gebruikt worden voor het realiseren of aanpassen van infrastructuur, het uitvoeren van herstelprojecten of het bevorderen van maatschappelijke samenwerking. Aan de hand van de beschikbare bronnen worden in dit artikel de relevante subsidiegelden van de Provincie Gelderland besproken, met een focus op subsidies die gericht zijn op verenigingen en hun activiteiten.
De subsidies worden doorgaans verstrekt aan gemeenten, buurtbusverenigingen, waterschappen en veehouders. De hoogte van de subsidie varieert afhankelijk van het type project, de omvang en de financiële verantwoordelijkheid van de aanvrager. Bovendien zijn er specifieke criteria en verplichtingen verbonden aan de verstrekkingsregels. In dit artikel worden deze subsidies, hun voorwaarden en beperkingen nader toegelicht.
Subsidies voor Buurtverenigingen en Vervoer
Subsidie voor Buurtbusactiviteiten
De Provincie Gelderland ondersteunt buurtverenigingen die betrokken zijn bij het organiseren van vervoer via een subsidieprogramma voor buurtbussen. Dit programma is bedoeld om het lokale vervoer te stimuleren en te versterken, vooral in gebieden waar openbaar vervoer beperkt is. De subsidie kan bijvoorbeeld worden gebruikt voor het onderhouden van een buurtbus of voor het organiseren van speciale transportdiensten.
Volgens artikel 4.8.3 van de subsidieregeling wordt de subsidie alleen verstrekt aan een aanvrager die een buurtbuslijn verzorgt die opgenomen is in de vigerende dienstregeling. De subsidiebedragen zijn vastgelegd in artikel 4.8.4 en variëren per situatie. Voor elk buurtbusproject wordt € 7.500 per jaar verstrekt. Daarnaast wordt een subsidie van € 500 verstrekt aan buurtbusverenigingen in het geval van een lustrumfeest of jubileum.
De subsidieperiode is beperkt tot drie jaar, wat betekent dat verenigingen hun activiteiten binnen dat tijdsbestek moeten plannen en uitvoeren. Verder is het belangrijk dat de aanvrager voldoet aan de voorwaarden zoals genoemd in artikel 4.8.5, waarin de beslissing op de subsidieaanvraag wordt bepaald. Ook wordt duidelijk dat subsidie voor het gebruik van een versterkingsbus wordt geweigerd (artikel 4.8.8), omdat dit niet valt onder de subsidiecriteria.
Buurtverenigingen die deze subsidie willen aanvragen, moeten aan de voorwaarden voldoen en een subsidieaanvraag indienen bij de provincie. De aanvraagprocedure is onderworpen aan bepaalde regels die in de regeling zijn opgenomen, waaronder het aanvragen in het kader van een officiële subsidieregeling.
Subsidie voor Bushaltes
Nabij het thema van vervoer is er ook een subsidieprogramma gericht op de realisatie of aanpassing van bushaltes. Deze subsidie is bedoeld om het openbaar vervoer te versterken en toegankelijker te maken voor passagiers. De subsidie kan worden verstrekt aan gemeenten of verenigingen die een project voordragen dat gericht is op het realiseren of aanpassen van bushaltes.
De criteria voor deze subsidie zijn duidelijk gesteld in artikel 4.9.3 van de regeling. Zo moet de subsidie bijvoorbeeld worden verstrekt indien het project bijdraagt aan het vervoerplan van de concessiehouder. Ook moet het project passen binnen de kaders van de Statenbrief Vitaal openbaar bestuur (PS2020-244), zoals vermeld in artikel 4.9.2. De hoogte van de subsidie is minimaal 50% van de subsidiabele kosten, wat betekent dat de aanvrager een deel van de kosten zelf moet dragen.
De subsidie kan worden aangevraagd door een gemeente, en de aanvraag moet aanvullend op de standaardprocedure bevatten de schriftelijke resultaten van overleggesprekken met Gedeputeerde Staten. De subsidieontvanger is daarnaast verplicht om de voortgang van het project te melden via periodieke contactmomenten met Gedeputeerde Staten.
Subsidies voor Ecologische Projecten
Subsidie voor Bosinrichting
De Provincie Gelderland biedt ook subsidies aan voor ecologische projecten, zoals de aanleg van nieuw bos. Dit subsidieprogramma is gericht op de functieverandering van landbouwgrond naar bos of het realiseren van bosgebieden. De subsidie wordt verstrekt aan gemeenten of andere aanvragers die aan de voorwaarden voldoen.
Volgens artikel 2.15.6.2 van de subsidieregeling kan subsidie alleen worden verstrekt als het bos bij aanplant wordt aangelegd met minimaal 80% inheemse soorten. Daarnaast moet het project een bepaalde omvang hebben: minimaal één hectare indien het project grenst aan het Gelders natuurnetwerk of binnen de Groene ontwikkelingszone ligt, of drie hectare voor andere locaties. Een uitzondering is mogelijk als het project een duidelijk onderbouwde ecologische meerwaarde heeft.
De aanvraagprocedure vereist dat een intentieverklaring van het gemeentebestuur wordt ingediend, waaruit blijkt dat het bos planologisch wordt geborgen. Dit betekent dat de gemeente moet aantonen dat het bosproject op de lange termijn kan worden gerealiseerd en niet zomaar kan worden ingetrokken of gewijzigd.
Subsidie voor Bodem- en Watersanering
In verband met de verontreiniging van bodem en oppervlaktewater als gevolg van drugsafval, biedt de Provincie Gelderland subsidies voor saneringsprojecten. Deze subsidie is gericht op het herstel van de bodem of het oppervlaktewater in geval van dumping van drugsafval. De criteria voor deze subsidie zijn strikt en vereisen dat het project wordt uitgevoerd in de provincie Gelderland en dat de locatie waar drugsafval is gedumpt binnen de territoriale bevoegdheid van de aanvrager ligt.
De subsidie wordt verstrekt voor activiteiten zoals het verwijderen van gedumpt drugsafval, het saneren van verontreinigde bodem of het herstellen van verontreinigd oppervlaktewater. De hoogte van de subsidie is afhankelijk van de omvang van het project, maar er zijn beperkingen in de regeling. Zo kan de subsidie niet worden verstrekt voor kosten die rechtstreeks samenhangen met activiteiten die al onder een andere subsidieregeling vallen.
Een belangrijk aspect van deze subsidie is dat het niet verstrekt wordt aan gemeenten of waterschappen. Dit betekent dat de aanvrager moet voldoen aan specifieke eisen en dat de financiering via een andere organisatie moet plaatsvinden.
Subsidies voor Agrarische Investeringen
Subsidie voor Investeringen in de Veehouderij
De Provincie Gelderland biedt ook subsidies aan veehouders die investeren in emissiearme installaties en technieken. Deze subsidie is bedoeld om de duurzaamheid van de landbouw te verbeteren en emissies te verminderen. De hoogte van de subsidie is 65% van de subsidiabele kosten, met een minimum van € 25.001 en een maximum van € 200.000. Voor jonge landbouwers of veehouders die specifieke doelstellingen van de LVV nastreven, kan de subsidiepercentage worden verhoogd tot 80%.
De subsidie is alleen toegestaan indien de emissies van ammoniak niet worden overschreden. Dit betekent dat de aanvrager moet aantonen dat de investeringen in emissiearme technologieën voldoen aan de wettelijke normen. Daarnaast is het verplicht dat de activiteit binnen twee jaar na start wordt voltooid, en dat een aanvraag voor een omgevingsvergunning wordt ingediend binnen zes maanden na de start van het project.
De aanvraagprocedure vereist dat de benaming van de investering en de Rav-code worden opgenomen in de subsidieaanvraag. Dit betekent dat de aanvrager moet aantonen dat de investering valt onder een erkende categorie die deel uitmaakt van de LVV-regeling.
Subsidies voor Regionale Samenwerking
Subsidie voor Samenwerking met Lubelskie
De Provincie Gelderland ondersteunt ook samenwerkingen tussen regionale partijen, bijvoorbeeld met regio Lubelskie in Polen. Deze subsidies zijn gericht op activiteiten rond het Herinneringscentrum Sobibor, educatieprojecten en uitwisselingen rond prioritaire thema’s. De subsidie kan worden verstrekt aan organisaties die aan de voorwaarden voldoen en die betrokken zijn bij het realiseren van samenwerkingen.
De criteria voor deze subsidie zijn gesteld in de regeling en vereisen dat het project bijdraagt aan het realiseren van maatschappelijke opgaven in partnerschap met andere partijen. De subsidie kan worden verstrekt voor activiteiten zoals educatieprojecten, herinneringsactiviteiten of uitwisselingen tussen regio’s. De hoogte van de subsidie is afhankelijk van de omvang van het project, maar er zijn beperkingen in de regeling.
De aanvraagprocedure voor deze subsidie is onderworpen aan specifieke regels, waaronder het indienen van een aanvraag die bepaalde documenten bevat. De subsidieontvanger is daarnaast verplicht om regelmatig verslag uit te brengen over de voortgang van het project.
Subsidies voor Waterschappen en Watersystemen
Subsidie voor Waterschappen
De Provincie Gelderland biedt ook subsidies aan waterschappen voor samenwerkingsovereenkomsten in de periode 2022-2027. Deze subsidies zijn gericht op het realiseren van projecten die bijdragen aan de waterbeheerstrategie van de provincie. De subsidies kunnen bijvoorbeeld worden gebruikt voor de sanering van waterlopen, het uitvoeren van maatregelen tegen overstromingen of het verbeteren van de waterkwaliteit.
De subsidie is onderworpen aan een aantal voorwaarden, zoals het aanstellen van een projectenlijst waarin de uit te voeren projecten worden opgenomen. De samenwerkingsovereenkomsten tussen Gedeputeerde Staten en waterschappen moeten afspraken bevatten over het realiseren van doelen, het verdelen van taken en het beheer van het watersysteem.
De subsidie kan worden verstrekt aan waterschappen die aan de voorwaarden voldoen en die een project voordragen dat binnen de kaders van de samenwerking valt. De aanvraagprocedure vereist dat een brief van Gedeputeerde Staten wordt ingediend waarin goedkeuring is verleend aan het compensatieplan. De subsidiebedragen zijn vastgelegd in bijlage 8 van de regeling, en de activiteiten moeten uiterlijk in 2026 zijn uitgevoerd.
Subsidies voor Agrarische Functieverandering
Subsidie voor Landschapselementen
De Provincie Gelderland biedt subsidies aan ondernemers die investeren in landschapselementen zoals poelen, houtwanden en struweelhagen. Deze subsidies zijn bedoeld om het landschap te verbeteren en ecologische functies te bevorderen. De subsidiebedragen zijn vastgelegd in artikel 2.2e.4 van de regeling en variëren per soort landschapselement.
Bijvoorbeeld wordt voor het realiseren van een poel of een klein historisch water een subsidie verstrekt van 95% van de subsidiecapaciteit, met een maximum van € 8.000 per hectare. De subsidie kan maximaal € 500.000 per onderneming per project zijn. De criteria voor deze subsidie zijn gesteld in artikel 2.2f.1, waarin de toelaatbaarheid van bepaalde landschapselementtypen wordt gedefinieerd.
De aanvraagprocedure vereist dat de aanvrager aantoont dat de investeringen communautair toetsingkader voldoen en dat de subsidie niet in strijd is met artikel 14 van de LVV. De subsidie kan alleen worden verstrekt als de investeringen bijdragen aan de ecologie en het landschap en als de aanvrager aan de voorwaarden voldoet.
Conclusie
De Provincie Gelderland biedt een breed scala aan subsidies aan verenigingen, gemeenten en andere organisaties die betrokken zijn bij maatschappelijke, ecologische of agrarische projecten. Deze subsidies zijn gericht op het versterken van het openbaar vervoer, het herstellen van bodem en water, het uitvoeren van ecologische initiatieven en het bevorderen van samenwerking tussen regio’s. De criteria en verplichtingen voor deze subsidies zijn strikt en vereisen dat de aanvrager aan een aantal voorwaarden voldoet.
Het is belangrijk dat aanvragers goed informeerd zijn over de voorwaarden van de subsidies en dat ze de aanvraagprocedure nauwkeurig volgen. De subsidiebedragen variëren afhankelijk van het type project en de omvang van de activiteiten. De verantwoordelijkheid van de aanvrager is om te zorgen dat de subsidies worden verstrekt aan projecten die aan de criteria voldoen en die bijdragen aan het algemeen belang.