In een Vereniging van Eigenaren (VvE) zijn vergaderingen een essentieel onderdeel van het besluitvormingsproces. De besluiten die op deze vergaderingen worden genomen, bepalen vaak de richting van het wooncomplex en zijn van groot belang voor alle betrokken partijen. Een cruciaal aspect van deze vergaderingen is de stemverhouding die nodig is om een besluit rechtsgeldig te maken. Deze stemverhoudingen kunnen variëren, afhankelijk van het type besluit, het modelreglement waarop de VvE zich richt, en of het om de eerste of tweede vergadering gaat.
Deze artikel wil dieper ingaan op de regels rondom de stemverhouding in de tweede vergadering van een VvE, met name in het kader van het quorum en de benodigde meerderheid voor een besluit. Het artikel biedt een overzicht van de juridische en praktische aspecten van de tweede vergadering, gericht op woonbezitters, investeerders en professionals in de vastgoedsector die willen weten hoe besluiten in een VvE juridisch geldig worden.
Wat is een tweede vergadering binnen een VvE?
Een tweede vergadering wordt ingeropt bij niet-haalbaarheid van het quorum bij de eerste vergadering. Het quorum is de benodigde minimale opkomst om besluiten te kunnen nemen. Als bij de eerste vergadering te weinig stemmen aanwezig zijn, is het niet mogelijk om juridisch geldige besluiten te nemen. In dat geval organiseert het bestuur van de VvE een tweede vergadering, waarbij het quorum niet langer van toepassing is.
De tweede vergadering moet binnen een bepaalde tijd georganiseerd worden: niet vroeger dan 2 weken en niet later dan 6 weken na de eerste vergadering. Op deze tweede vergadering kunnen besluiten genomen worden, zelfs als het quorum niet gehaald is. Dit betekent dat in de tweede vergadering alle stemmen die aanwezig zijn, meetellen voor de benodigde meerderheid.
Wat zijn de stemverhoudingen in de tweede vergadering?
In de tweede vergadering gelden andere regels rondom stemverhoudingen dan in de eerste vergadering. De benodigde meerderheid hangt af van het type besluit dat genomen moet worden. De belangrijkste stemverhoudingen die in een VvE voorkomen zijn:
- Volstrekte meerderheid (helft + 1 van de aanwezige stemmen)
- Gekwalificeerde meerderheid (meer dan de helft van de uitgebrachte stemmen)
- Unanimiteit (alle stemmen moeten voor zijn)
Bij de tweede vergadering is het quorum niet van toepassing, wat betekent dat de benodigde meerheid kan worden berekend op basis van alle aanwezige stemmen, ongeacht het totaal aantal stemmen in de VvE.
Volstrekte meerderheid in de tweede vergadering
De volstrekte meerderheid, ook wel bekend als helft + 1, is de meest voorkomende stemverhouding bij reguliere besluiten. Dit betekent dat minstens de helft van de aanwezige stemmen op de tweede vergadering voor het besluit moeten zijn, plus één extra stem.
Voorbeeld:
Stel dat er op de tweede vergadering 50 stemmen aanwezig zijn. Dan is een minimale 26 stemmen voor nodig om een besluit met een volstrekte meerderheid te nemen.
Let op: Deze regel geldt alleen voor reguliere besluiten zoals het benoemen van het bestuur of het goedkeuren van de begroting.
Gekwalificeerde meerderheid in de tweede vergadering
Voor bijzondere besluiten, zoals wijzigingen in het splitsingsreglement of het verlenen van decharge aan het bestuur, is vaak een gekwalificeerde meerderheid nodig. Dit betekent dat meer dan de helft van de uitgebrachte stemmen voor het besluit moet zijn, ongeacht het quorum.
Voorbeeld:
Als er op de tweede vergadering 100 stemmen uitgebracht zijn, is een minimum van 51 stemmen voor nodig om het besluit met een gekwalificeerde meerderheid te nemen.
Unanimiteit in de tweede vergadering
Unanimiteit is de strijktrekkende stemverhouding, waarbij alle stemmen voor het besluit moeten zijn. Dit is vaak het geval bij belangrijke juridische of financiële wijzigingen, zoals de wijziging van de splitsingsakte of het vaststellen van een nieuwe uitgavenregeling. Unanimiteit is zeldzaam, maar kan voorkomen bij besluiten die een unieke of zeer omvangrijke impact hebben op alle eigenaren.
Wat zijn de praktische implicaties van stemverhoudingen in de tweede vergadering?
In de tweede vergadering is het belangrijk om te beseffen dat het quorum niet langer van toepassing is, maar dat dit niet betekent dat het makkelijker is om een besluit te nemen. De benodigde meerderheid hangt immers nog steeds af van het type besluit en het aantal stemmen dat aanwezig is.
Machtigingen en onthoudingen
Tijdens de tweede vergadering kunnen eigenaren machtigingen uitreiken aan anderen om in hun naam te stemmen. Ook blanco stemmen of onthoudingen zijn mogelijk. Let op:
- Blanco stemmen en onthoudingen tellen niet mee voor de benodigde meerderheid, maar wel voor het quorum.
- In de tweede vergadering is het quorum niet van toepassing, dus blanco stemmen en onthoudingen tellen niet meet in de berekening van de benodigde meerderheid.
- Machtigingen kunnen door eigenaren uitgevaardigd worden aan andere personen of zelfs aan het bestuur, afhankelijk van de bepalingen in het splitsingsreglement.
Digitale vergaderingen
Sinds de invoering van de noodwet tijdelijke wet COVID-19 in 2020, zijn digitale vergaderingen toegestaan voor VvE’s. Deze mogelijkheid was geldig tot 1 februari 2023, en wordt momenteel bekeken of deze regel permanent ingevoerd kan worden. Totdat er een wetswijziging komt, zijn digitale vergaderingen alleen toegestaan indien dit expliciet vermeld staat in het splitsingsreglement.
In de tweede vergadering geldt dit ook: als digitale vergadering toegestaan is door het splitsingsreglement, dan kan deze opnieuw worden ingeropt, zelfs zonder quorum.
De rol van het modelreglement en splitsingsakte
Het modelreglement en de splitsingsakte spelen een centrale rol bij het bepalen van de stemverhoudingen in een tweede vergadering. Afhankelijk van het modelreglement (zoals MR73, MR83, MR92, MR06 of MR17), kunnen de regels rondom het quorum en de benodigde meerderheid verschillen.
Modelreglementen en het quorum
- MR73, MR83 en MR92: bij deze modelreglementen geldt een quorum van 50% bij reguliere besluiten. In de tweede vergadering is het quorum niet van toepassing.
- MR06 en MR17: bij deze modelreglementen geldt geen quorum, zelfs bij de eerste vergadering. In de tweede vergadering is het quorum dan sowieso niet van toepassing.
Wanneer is het quorum buiten beschouwing genomen?
Bij bepaalde besluiten geldt het quorum automatisch niet. Dit geldt bijvoorbeeld bij:
- Besluiten over posten in de begroting, mits deze posten niet meer dan 10% overschreden worden.
- Besluiten over uitgaven uit een speciale reserve.
In de tweede vergadering is het quorum sowieso niet van toepassing, dus deze uitzonderingen zijn automatisch van toepassing.
Praktijkvoorbeeld: Besluit tot ontzegging van gebruik
Een veelvoorkomende situatie waarin een tweede vergadering georganiseerd moet worden, is bij het ontzeggen van gebruik door de VvE. Dit kan bijvoorbeeld het geval zijn bij ernstige overtredingen van de gemeenschappelijke regels of wettelijke verplichtingen.
De procedure is als volgt:
- Eerste waarschuwing: de eigenaar wordt op de hoogte gebracht van de overtreding.
- Eerste vergadering: de VvE beslist over de waarschuwing. Hier is een gekwalificeerde meerderheid nodig.
- Tweede vergadering: als het quorum bij de eerste vergadering niet gehaald is, wordt een tweede vergadering ingeropt. Ook hier is een gekwalificeerde meerderheid nodig om het besluit tot ontzegging te nemen.
- Wachttijd: het besluit tot ontzegging heeft een maand wachttijd. Pas daarna kan het besluit worden uitgevoerd.
Let op: de eigenaar heeft tijdens deze periode nog steeds recht op gebruik van zijn eigen woning en de gemeenschappelijke delen, tenzij hij het besluit aangevecht bij de rechter.
Overleg en proces in de tweede vergadering
In de tweede vergadering is het belangrijk om te beseffen dat alle eigenaren die betrokken zijn bij het besluit, op tijd en op correcte wijze gehoord moeten worden. Dit geldt ook voor de tweede vergadering. De eigenaar moet:
- Tijdig worden ingelicht over de inhoud van het besluit.
- De mogelijkheid hebben om zich bij te laten stellen door een raadsman of door iemand anders te laten vertegenwoordigen.
- Tijdig opgeroepen worden voor de tweede vergadering.
Het bestuur is verantwoordelijk voor de organisatie en het naleven van deze procedure.
Wat betekent het voor de stemverhouding in de tweede vergadering?
De tweede vergadering brengt een aantal belangrijke wisselingen met zich mee voor de stemverhouding:
- Geen quorum vereist: dit betekent dat de benodigde meerderheid kan worden berekend op basis van alle aanwezige stemmen, zonder de beperking van het minimale aantal.
- Minder stemmen zijn nodig: doordat het quorum niet langer van toepassing is, is het mogelijk dat een kleiner aantal stemmen voldoende is om een besluit te nemen.
- Meer flexibiliteit: de tweede vergadering biedt dus meer flexibiliteit in het besluitvormingsproces, maar vereist ook dat alle betrokken eigenaren goed op de hoogte zijn van de regels.
Samenvatting: Hoe werkt het?
Om een overzicht te geven van de belangrijkste punten:
| Element | Eerste vergadering | Tweede vergadering |
|---|---|---|
| Quorum | Ja (meestal 50%) | Nee |
| Benodigde meerderheid | Afhankelijk van het modelreglement | Afhankelijk van het type besluit |
| Gekwalificeerde meerderheid | Kan vereist zijn | Kan vereist zijn |
| Unanimiteit | Zeldzaam | Zeldzaam |
| Digitale vergadering | Alleen toegestaan indien in splitsingsakte | Alleen toegestaan indien in splitsingsakte |
| Machtigingen | Toegestaan | Toegestaan |
| Onthoudingen | Tellen niet voor meerderheid, wel voor quorum | Tellen niet voor meerderheid, quorum niet van toepassing |
Conclusie
De stemverhouding in de tweede vergadering van een VvE speelt een cruciale rol in het besluitvormingsproces. Aangezien het quorum in deze tweede vergadering niet langer van toepassing is, kunnen besluiten genomen worden op basis van de aanwezige stemmen. Dit betekent dat de benodigde meerderheid berekend wordt op basis van de werkelijk uitgebrachte stemmen, zonder de beperking van het minimale aantal.
Voor woonbezitters, investeerders en professionals is het belangrijk om te weten hoe deze stemverhoudingen werken, aangezien dit direct invloed heeft op de uitkomst van belangrijke besluiten. Door goed te begrijpen wat een tweede vergadering inhoudt en hoe de stemverhouding daarbij werkt, kunnen betrokken partijen beter meewerken aan het besluitvormingsproces en hun rechten en plichten beter behartigen.