Inleiding
Voor VvE’s (Verenigingen van Eigenaars) die wonen in woningen met een lagere energieprestatie is verduurzaming niet alleen een maatschappelijke verantwoordelijkheid, maar ook een concrete kans op financiële ondersteuning via subsidies. In het kader van nationale en lokale regelingen zijn verschillende subsidies beschikbaar om de isolatie van woningen te vergemakkelijken en daarmee het energieverbruik te verlagen. Deze subsidies zijn bedoeld voor VvE’s die woningen met een slecht energielabel willen verbeteren, bijvoorbeeld tot een label B of beter.
Deze bijdrage geeft een overzicht van de beschikbare subsidies voor isolatie in VvE’s, met aandacht voor de voorwaarden, de aansluiting op andere regelingen en de praktische stappen bij een aanvraag. We bespreken zowel de nationale SVVE-subsidie (Subsidie voor Verduurzamingsmaatregelen) als de lokale regelingen zoals die in Alkmaar en Rotterdam beschikbaar zijn. Hierbij wordt ook ingegaan op de technische eisen en de rol van professionele begeleiding bij het aanvragen en uitvoeren van isolatiemaatregelen.
Subsidies voor VvE’s in Nederland
Voor VvE’s zijn er meerdere subsidies beschikbaar om verduurzamingsmaatregelen te financieren. Deze subsidies zijn bedoeld om de uitvoering van isolatiemaatregelen en andere energiebesparende interventies financieel haalbaar te maken. De subsidies zijn te combineren, zolang de eisen van elke regeling worden nageleefd.
1. SVVE: Subsidie voor Verduurzamingsmaatregelen
De SVVE-subsidie is een nationale regeling die specifiek is bedoeld voor VvE’s, woonverenigingen en wooncoöperaties. Deze subsidie ondersteunt drie hoofdcategorieën van verduurzamingsmaatregelen:
- Energiebesparende isolatiemaatregelen (bijvoorbeeld spouwmuurisolatie, gevelisolatie, vloerisolatie en dakisolatie);
- Duurzame warmte-opties (zoals warmtepompen en warmterekkoop);
- Zeer Energiezuinig Pakket (diepere verduurzaming tot energielabel A of A+).
Voor isolatiemaatregelen zijn er duidelijke technische eisen. De maatregelen moeten voldoen aan de isolatiewaarden en oppervlakte-eisen zoals vermeld in de voorwaarden van de SVVE. Dit betekent dat er een minimale isolatiedikte en -waarde moet zijn, afhankelijk van het type isolatie (bijvoorbeeld gevel, vloer of spouwmuur). Voorbeelden van goedgekeurde materialen en producten zijn beschikbaar via de maatregelenlijsten van de SVVE en ISDE (Innovatie en Duurzaamheid in de Energie).
De SVVE-subsidie kan worden aangevraagd voor isolatiemaatregelen op verschillende oppervlakken. De regels zijn afhankelijk van het type isolatie:
- Voor glazenpanelen en spouwmuurisolatie zijn alle woningen in aanmerking.
- Voor dakisolatie is alleen de bovenste woonlaag toegankelijk voor subsidie.
- Voor vloerisolatie is enkel de onderste woonlaag in aanmerking genomen.
Bij de aanvraag van de SVVE-subsidie is het belangrijk om te weten dat de VvE moet voldoen aan een aantal formele voorwaarden, zoals het beschikken over een meerjarenonderhoudsplan en een goed georganiseerde VvE-basis. Bovendien dient de aanvraag te worden ingediend vóór de start van de werkzaamheden. Hierbij is het aan te raden om professionele begeleiding te zoeken, bijvoorbeeld via VVE-010, een organisatie die ervaring heeft met het aanvragen van subsidies voor VvE’s.
2. Lokale subsidies: Alkmaar en Rotterdam
Naast de nationale regelingen zijn er ook lokale subsidies die specifiek voor VvE’s in bepaalde gemeenten beschikbaar zijn. De voorwaarden en de omvang van deze subsidies kunnen variëren per gemeente, afhankelijk van de lokale prioriteiten en beschikbaarheid van fonds.
Subsidie lokale aanpak isolatie – Alkmaar
In Alkmaar is de subsidie lokale aanpak isolatie beschikbaar voor VvE’s en individuele woningeigenaren die woningen willen isoleren. Deze subsidie is bedoeld om het energieverbruik te verlagen en daarmee de woning duurzamer te maken. De subsidie kan oplopen tot maximaal € 1.350 per woning. De regeling is bedoeld voor grondgebonden woningen en VvE’s.
De subsidie kan worden aangevraagd voor de volgende isolatiemaatregelen:
- Spouwmuurisolatie;
- Binnen- of buitengevelisolatie (onder bepaalde voorwaarden);
- Vloer- of bodemisolatie;
- Zolder- of vlieringisolatie;
- (Binnenzijde) dakisolatie;
- Glas en kozijnpanelen;
- Isolerende deuren;
- Warmte-terugwin-installatie (WTW).
Voor VvE’s is het belangrijk om te weten dat de aanvraag voor deze subsidie minstens 13 weken voor de start van de werkzaamheden moet worden ingediend. Dit verschilt van de nationale regelingen, waarbij de aanvraag vóór de start van de werkzaamheden ingediend moet worden.
De subsidie is beschikbaar tot 31 december 2027 of tot wanneer het beschikbare fonds is uitgegeven. Het huidige beschikbare bedrag is € 2.805.211,27 (status juni 2024).
Subsidie isolatie VvE’s – Rotterdam
In Rotterdam is een specifieke subsidie beschikbaar voor VvE’s met woningen met een gemiddelde WOZ-waarde tussen € 300.000 en € 429.300. Deze regeling is bedoeld om VvE’s met een laag inkomen te ondersteunen bij het verbeteren van de energieprestatie van hun woningen.
De subsidie is alleen beschikbaar voor VvE’s met een energielabel D of lager (voor isolatiemaatregelen) of C of lager (voor aansluiting op stadsverwarming). Dit betekent dat de regeling gericht is op VvE’s die het risico lopen op energie-armoede, of die dit al ervaren.
De regeling is geldend vanaf 18 juli 2024 tot en met 15 juli 2025. De subsidie is eenmalig en bedoeld voor de uitvoering van isolatiemaatregelen die voldoen aan de eisen van de SVVE. De regeling is bedoeld om de regelgeving voor subsidies nationaal en gemeentelijk uniformer te maken. Hierdoor kan een VvE bijvoorbeeld subsidies aanvragen voor meerdere regelingen tegelijk, zoals de SVVE, SAH, en VvE Energiebespaarlening van het Nationaal Warmtefonds.
3. Combinatie van subsidies
Een belangrijk voordeel van de subsidies voor VvE’s is dat deze regelingen vaak gestapeld kunnen worden. Dit betekent dat een VvE meerdere subsidies tegelijk kan ontvangen, zolang de voorwaarden van elke regeling worden nageleefd.
Bijvoorbeeld:
- Een VvE kan subsidies aanvragen van zowel de SVVE als de SAH (Subsidie Aansluiting en Herstel) voor warmteopwekking;
- In Groningen en Noord-Drenthe kan de SVVE-isolatie worden gecombineerd met Maatregel 29 van SNN (Stimulering Noord-Nederland);
- In Alkmaar en Rotterdam kunnen subsidies worden aangevraagd op basis van de lokale regelingen en tegelijk ook voor de SVVE.
Het is belangrijk dat de VvE zorgvuldig kijkt naar de voorwaarden van elke regeling, omdat deze kunnen variëren per subsidie. Het aanvragen van subsidies is een proces dat zorgvuldig moet worden gepland, zowel vanuit juridisch, technisch als administratief perspectief.
Technische eisen voor isolatiemaatregelen
Om subsidies te kunnen ontvangen, moeten de geplande isolatiemaatregelen voldoen aan bepaalde technische eisen. Deze eisen zijn vastgelegd in nationale en lokale regelingen en zijn bedoeld om ervoor te zorgen dat de maatregelen echt leiden tot een significante verbetering van de energieprestatie van de woning.
Isolatiedikte en -waarde
Voor elk type isolatie zijn er minimum- en soms maximumeisen voor de isolatiedikte en de isolatiawaarde (U-waarde). De U-waarde geeft aan hoe goed een oppervlak is geïsoleerd. Hoe lager de U-waarde, hoe beter de isolatie. Voor bijvoorbeeld:
- Spouwmuurisolatie: De U-waarde moet na de maatregel lager zijn dan 0,16 W/m²K;
- Gevelisolatie: De U-waarde moet na de maatregel lager zijn dan 0,13 W/m²K;
- Dakisolatie: De U-waarde moet na de maatregel lager zijn dan 0,12 W/m²K.
Bij de uitvoering van isolatiemaatregelen is het belangrijk dat de aannemer of het VvE zelf (indien toegestaan) ervaring heeft met het aanbrengen van isolatie. In het geval van VvE’s die zelf de isolatie aanbrengen, is dit alleen toegestaan voor grondgebonden koopwoningen. Voor VvE’s is het aan te raden om dit door een professional uit te laten voeren, om te zorgen dat de maatregel juridisch en technisch correct wordt uitgevoerd.
Materialen en producten
Er zijn lijsten met goedgekeurde materialen en producten voor isolatie, zoals spouwmuurisolatie, gevelisolatie, glas en kozijnen. Deze lijsten zijn beschikbaar via de SVVE en ISDE. Hierin staan de namen van merken en producten die voldoen aan de technische eisen van de regelingen. Het gebruik van goedgekeurde materialen is belangrijk om ervoor te zorgen dat de maatregel in aanmerking komt voor subsidie.
Oppervlakte-eisen
Niet alleen de isolatiedikte en -waarde zijn belangrijk, ook de oppervlakte van de te isoleren ruimte is een factor in de subsidievoorwaarden. Voor isolatie op bijvoorbeeld gevel of spouwmuur moet een bepaalde oppervlakte worden geïsoleerd, zodat de energiebesparing werkelijk merkbaar is.
Praktijkgerichte stappen bij het aanvragen van subsidies
Het aanvragen van subsidies voor isolatie in VvE’s is een proces dat zorgvuldig moet worden gepland. Hieronder een overzicht van de belangrijkste stappen:
1. Beoordeling van de huidige energieprestatie
Voor de aanvraag van subsidies moet de VvE eerst de huidige energieprestatie van de woningen beoordelen. Dit kan met een energielabel of een energieadviesrapport. Deze documenten geven informatie over de huidige energieprestatie en de mogelijke verbetering.
2. Kiezen voor de juiste maatregelen
Op basis van de energieprestatie en de voorwaarden van de subsidies wordt bepaald welke maatregelen het meest effectief zijn. Hierbij is het belangrijk om rekening te houden met de technische eisen van de regelingen en de beschikbaarheid van subsidies.
3. Invloed op elektriciteitsnet
Voor sommige subsidies, zoals de SVVE, is het belangrijk om te controleren of de verduurzaming van de woning leidt tot een toename van het elektriciteitsverbruik. In sommige regio’s kan het elektriciteitsnet overbelast raken, wat kan leiden tot problemen. Het is daarom belangrijk om dit te checken voordat de aanvraag wordt ingediend.
4. Aanvraag onder begeleiding
Voor de SVVE-subsidie is het verplicht dat de aanvraag wordt ingediend onder begeleiding van VVE-010, een organisatie die ervaring heeft met het aanvragen van subsidies voor VvE’s. Dit zorgt ervoor dat de aanvraag voldoet aan de voorwaarden van de regeling en een hogere kans op succes heeft.
5. Aanvraagprocedure
De aanvraagprocedure is afhankelijk van de subsidie. Voor de SVVE dient de aanvraag vóór de start van de werkzaamheden te worden ingediend. Voor de subsidie lokale aanpak isolatie in Alkmaar moet de aanvraag worden ingediend minstens 13 weken voor de start van de werkzaamheden.
6. Uitvoering van de maatregelen
Nadat de subsidie is verstrekt, kan de uitvoering van de maatregelen beginnen. Het is belangrijk dat de maatregelen volgens de voorwaarden van de regeling worden uitgevoerd en dat er controles plaatsvinden. Bijvoorbeeld bij de subsidie in Rotterdam is het nodig om mee te werken aan controles van de isolatiewerkzaamheden.
7. Aansluiting op andere subsidies
Voor VvE’s die meerdere subsidies willen aanvragen, is het belangrijk om te weten dat deze subsidies vaak gestapeld kunnen worden. Dit betekent dat een VvE subsidies aanvragen kan van meerdere regelingen tegelijk, zolang de voorwaarden worden nageleefd. Bijvoorbeeld:
- De SVVE en SAH subsidies kunnen tegelijk worden aangevraagd voor isolatie en warmteopwekking;
- In bepaalde regio’s, zoals Groningen en Noord-Drenthe, kan de SVVE-isolatie worden gecombineerd met Maatregel 29 van SNN;
- In Alkmaar en Rotterdam kunnen subsidies op basis van de lokale regelingen worden aangevraagd, en tegelijk ook voor de SVVE.
Juridische en administratieve aspecten
Voor VvE’s die subsidies aanvragen is het belangrijk om rekening te houden met juridische en administratieve aspecten. Deze aspecten zijn van invloed op de toegang tot subsidies en de uitvoering van de maatregelen.
VvE-basis
Voor de aanvraag van subsidies is het belangrijk dat de VvE-basis goed georganiseerd is. Dit betekent dat er een goed functionerend bestuur is, een duidelijke reglementering en een goed geregistreerd meerjarenonderhoudsplan. Voorbeelden van vereisten zijn:
- Bestuur dat goed functioneert en beslissingen kan nemen;
- Reglementering die duidelijk is en juridisch correct is;
- Een goed geregistreerd meerjarenonderhoudsplan dat de geplande maatregelen bevat;
- Afspraken die op juiste wijze zijn vastgelegd (bijvoorbeeld via een algemene vergadering).
Als de VvE-basis niet goed georganiseerd is, kan dit leiden tot problemen bij de aanvraag van subsidies. Het is daarom aan te raden om professionele begeleiding te zoeken, bijvoorbeeld via VVE-010 of een andere organisatie die ervaring heeft met subsidies voor VvE’s.
Hardheidsclausules
Sommige subsidies bevatten zogenaamde hardheidsclausules. Dit zijn bepalingen die bepalen onder welke omstandigheden subsidies kunnen worden verstrekt. Bijvoorbeeld in Rotterdam is een hardheidsclausule opgenomen die bepaalt dat subsidies kunnen worden verstrekt aan VvE’s met een uitzonderlijke situatie van energiearmoede die subsidieverstrekking noodzakelijk maakt. Dit betekent dat VvE’s met een zeer slechte energieprestatie en een laag inkomen een hogere kans hebben op subsidieverstrekking.
Aansprakelijkheid en verantwoordelijkheid
Voor VvE’s is het belangrijk om zich bewust te zijn van hun aansprakelijkheid en verantwoordelijkheid bij de uitvoering van subsidies. De regelingen kunnen bepalen dat de VvE verantwoordelijk is voor het correct uitvoeren van de maatregelen en het meezwerken aan controles. Bijvoorbeeld in Rotterdam is bepaald dat de VvE moet meewerken aan controles van de isolatiewerkzaamheden. Als bij de controle tekortkomingen worden geconstateerd, moet de VvE deze opvolgen.
Conclusie
Subsidies voor isolatie in VvE’s bieden een concrete kans om de energieprestatie van woningen te verbeteren en daarmee het energieverbruik te verlagen. Deze subsidies zijn beschikbaar op zowel nationaal als lokaal niveau en kunnen vaak gestapeld worden. Voor VvE’s is het belangrijk om te weten dat deze subsidies specifiek zijn bedoeld voor woningen met een slechte energieprestatie en dat er duidelijke voorwaarden zijn voor de aanvraag en uitvoering.
De belangrijkste subsidies zijn de SVVE-subsidie, de subsidie lokale aanpak isolatie in Alkmaar en de subsidie isolatie VvE’s in Rotterdam. Deze subsidies zijn bedoeld om VvE’s te ondersteunen bij het verbeteren van de energieprestatie van hun woningen en het verlagen van het energieverbruik. Voor de aanvraag is het belangrijk om rekening te houden met de technische eisen, de juridische voorwaarden en de administratieve aspecten.
Voor VvE’s die subsidies willen aanvragen is het aan te raden om professionele begeleiding te zoeken, bijvoorbeeld via VVE-010 of een andere organisatie die ervaring heeft met subsidies voor VvE’s. Dit zorgt ervoor dat de aanvraag voldoet aan de voorwaarden van de regelingen en een hogere kans op succes heeft.
Subsidies voor isolatie in VvE’s zijn niet alleen een financiële ondersteuning, maar ook een kans om de woningen duurzamer te maken en daarmee een bijdrage te leveren aan het behalen van de nationale doelstellingen op het gebied van duurzaamheid en klimaatverandering.