Nieuwe Wetgeving voor VvE’s: Verduurzaming, Bestuur en Oplaadpunten

Inleiding

De Vereniging van Eigenaren (VvE) speelt een cruciale rol in de beheerorganisatie van appartementencomplexen in Nederland. Recent zijn er verschillende wetgevingswijzigingen aangenomen die het beleid en de beheerpraktijk van VvE’s aanzienlijk veranderen. Deze wijzigingen richten zich op drie belangrijke thema’s: de vereenvoudiging van verduurzamingsmaatregelen, het verbeteren van het bestuursbeleid en het beheersen van oplaadpunten voor elektrische voertuigen. Deze wetten zijn bedoeld om de duurzaamheid van VvE-gebouwen te bevorderen, het bestuur te professionaliseren en de toegang tot elektriciteit voor bewoners te vergemakkelijken.

In dit artikel bespreken we de belangrijkste elementen van deze nieuwe wetgeving. We geven een overzicht van de maatregelen die vanaf medio 2026 van kracht zullen zijn, zoals het vereenvoudigen van besluiten over verduurzaming en de afschaffingsregel voor de opkomsteis. Bovendien kijken we naar de nieuwe eisen voor bestuursactiviteiten, zoals het verplichte maken van goede boekhouding en jaarrekening. Ten slotte bespreken we de nieuwe regelgeving rondom oplaadpunten in parkeergarages, inclusief de verwachte notificatieregeling die het proces voor eigenaars vereenvoudigt.

Vereenvoudiging van Verduurzamingsmaatregelen

De verduurzaming van woningen en appartementencomplexen is in de afgelopen jaren een centraal thema geworden in het beleid van de Nederlandse regering. VvE-gebouwen vormen echter een uitdaging, omdat de besluitvorming vaak langzaam en complex is. Minister Hugo de Jonge heeft daarom maatregelen aangekondigd om dit proces te versnellen en te vereenvoudigen.

Eenvoudiger besluiten

Een van de belangrijkste wijzigingen is het verlagen van de benodigde meerderheid voor het nemen van besluiten rondom verduurzamingsmaatregelen. Vanaf medio 2026 is het voldoende om een gewone meerderheid van 50% plus 1 stem te hebben. Tot nu toe was vaak een verhoogde meerderheid nodig, zoals 2/3 of 3/4 van de stemmen. Daarnaast is de opkomsteis (quorum) voor verduurzamingsbesluiten afgeschaft. Dit betekent dat een besluit nu sneller kan worden genomen, zonder dat er een minimum aan deelname nodig is.

Deze wijziging heeft als doel om de administratie en het overleg binnen VvE’s te versnellen. Het maakt het makkelijker om maatregelen zoals het aanleggen van zonnepanelen of het isoleren van de gevel te realiseren. Het kan ook helpen om langdurige discussies over verduurzaming te vermijden, waardoor woningen sneller duurzaam worden.

Verbetering van subsidies en leningen

Naast het vereenvoudigen van de besluitvorming, zijn er ook maatregelen genomen om subsidies en leningen voor verduurzamingsprojecten te verbeteren. Hoewel de exacte details van deze verbeteringen niet expliciet genoemd worden in de bron, wordt duidelijk dat subsidies en leningen worden aangepast om verduurzaming aantrekkelijker te maken. Dit kan bijvoorbeeld betekenen dat subsidies voor het aanleggen van oplaadpunten of het installeren van duurzame verwarmingssystemen makkelijker toegankelijk worden.

Wet Bestuur en Toezicht Rechtspersonen (WBTR)

De Wet Bestuur en Toezicht Rechtspersonen (WBTR) is een wet die op 1 juli 2021 in werking is getreden. Deze wet is bedoeld om het bestuur en toezicht bij verenigingen en stichtingen te verbeteren. Het stelt wettelijke grondslag voor het instellen van toezichthoudende organen. Echter, deze wet is niet van toepassing op VvE’s.

Toepassing op VvE’s

De WBTR geldt voor verenigingen, stichtingen, coöperaties en onderlinge waarborgmaatschappijen. Het maakt geen onderscheid tussen grote en kleine verenigingen of tussen verenigingen met betaalde bestuurders en vrijwilligers. VvE’s zijn uitgezonderd van deze wet. Dit wil echter niet zeggen dat de WBTR helemaal geen gevolgen heeft voor VvE’s.

Artikelen 9, 10 en 48 van boek 2 van de Wetboek van Koophandel (BW) zijn ook van toepassing op VvE’s. Deze artikelen leggen wettelijke eisen op aan het bestuur van verenigingen, zoals het voeren van goede boekhouding en het opstellen van jaarrekeningen. Het is daarom belangrijk voor VvE-besturen om zich aan deze eisen te houden, ook al zijn ze niet expliciet verplicht door de WBTR.

Juridische gevolgen van slecht bestuur

Het gehele concept van de WBTR draait om het verhogen van de transparantie en verantwoordelijkheid in de bestuursorganisatie. Als een VvE-bestuur bijvoorbeeld geen goede boekhouding leidt of geen jaarrekening opstelt, kan dit leiden tot rechtsproblemen. Een rechter kan dan concluderen dat het bestuur onbehoorlijk heeft gehandeld.

Hoewel de WBTR zelf niet van toepassing is op VvE’s, kan het juridische gevolgen hebben als een VvE-bestuur niet voldoet aan de wettelijke eisen die ook op gewone verenigingen van toepassing zijn. Als bewoners van een appartementencomplex zich schade laten aanrichten door slecht bestuur, kunnen zij juridisch actie ondernemen. In dat geval kan het bestuur van de VvE zwakke argumenten hebben als er sprake is van onbehoorlijk bestuur.

Nieuwe Regels voor Oplaadpunten in Parkeergarages

De invoering van de Omgevingswet en het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) per 1 januari 2024 heeft aanzienlijke gevolgen voor VvE’s, met name op het gebied van oplaadpunten voor elektrische voertuigen.

Strengere eisen voor oplaadpunten

Een van de belangrijkste wijzigingen is de introductie van strengere eisen voor het installeren van laadpunten in parkeergarages. Deze eisen zijn tweeledig:

Normen voor laadpunten: Alle nieuwe oplaadpunten moeten voldoen aan mode 3 of mode 4 laadstandaarden, conform de NEN 1010-normen. Deze standaarden zijn gekozen vanwege hun hogere veiligheidsniveaus en efficiëntie in het laadproces. Daarnaast wordt in de NIPV-publicatie over de brandveiligheid van parkeergarages met elektrisch aangedreven voertuigen meer gedetailleerde informatie verschaft over deze laadpalen. Dit volgt uit een combinatie van artikel 5.21d en artikel 4.199, lid 2 van het Bbl.
Centrale afschakelmogelijkheid laadpunten: Daarnaast moet er een centrale afschakelmogelijkheid zijn voor alle oplaadpunten in een parkeergarage. Dit is van belang voor brandveiligheid. In het geval van brand of overbelasting van het elektriciteitsnet kan het noodzakelijk zijn om alle laadpunten tegelijkertijd uit te schakelen. Dit vermindert het risico op verdere schade of gevaar voor bewoners.

Deze nieuwe eisen betreffen zowel technische als veiligheidsaspecten. Het betekent dat VvE’s die oplaadpunten willen installeren, zich goed moeten voorbereiden op de technische en administratieve vereisten.

Notificatieregeling voor oplaadpunten

Nog een belangrijke ontwikkeling is de notificatieregeling voor oplaadpunten. Tot nu toe was het voor een appartementseigenaar vaak nodig om toestemming van de VvE te krijgen voordat een laadpaal kon worden geïnstalleerd. Dit proces kon langzaam en complex zijn, omdat het vaak betrokken was bij het gebruiken van gemeenschappelijke ruimtes of het aansluiten op de gemeenschappelijke stroomvoorziening.

De notificatieregeling, ook wel bekend als de “Notificatieregeling oplaadpunten VvE’s”, wil dit proces vereenvoudigen. Een appartementseigenaar hoeft dan niet langer expliciete toestemming van de VvE te krijgen. In plaats daarvan is een melding (notificatie) aan het bestuur met een werkplan voldoende. Hoewel het wetsvoorstel nog niet ingediend is en de precieze datum van inwerkingtreding nog niet bekend is, wordt er verwacht dat deze regeling het proces aanzienlijk versnelt.

De Nieuwe Energiewet en Wet Gemeentelijke Instrumenten Warmtetransitie (Wgiw)

De energietransitie blijft in beweging en heeft geleid tot het aannemen van twee belangrijke wetten: de Energiewet en de Wet Gemeentelijke Instrumenten Warmtetransitie (Wgiw). Deze wetten hebben directe gevolgen voor VvE’s en gebouweigenaren.

Duidelijkere taken voor netbeheerders

De Energiewet vervangt de Elektriciteitswet en de Gaswet. Ze stelt nieuwe spelregels voor de energiemarkt. Een van de belangrijkste wijzigingen is dat netbeheerders duidelijkere taken krijgen. Dit is bedoeld om problemen met netcongestie (overbelasting van het stroomnet) aan te pakken. Door duidelijke taken en verantwoordelijkheden te verdelingen, kan het netwerk sneller worden aangepast aan de verduurzamingsambities.

Sterkere positie voor de consument

Een ander belangrijk aspect van de Energiewet is de versterkte positie van de consument. De wet legt verplichtingen op voor energieleveranciers, zoals het aanbieden van minimaal één vast jaarcontract. Ook wordt er meer aandacht besteed aan helderheid in facturen en aan bescherming bij contractwijzigingen. Dit helpt consumenten om beter ingelicht te worden over hun energiebeheer en bespaart hen mogelijk kosten.

Meer overheidsregie op investeringen

De Energiewet legt ook bevoegdheden op aan de overheid op het gebied van investeringen in energienetten. Dit helpt om de energietransitie te versnellen en voorkomt dat het netwerk achterloopt op de verduurzamingsambities. Door het beheersen van investeringen, kan de overheid ervoor zorgen dat het stroomnet sneller en efficiënter aangepast wordt aan duurzame bronnen.

Salderingsregeling voor zonnepanelen

Daarnaast is er kans dat de salderingsregeling voor zonnepanelen per 1 januari 2027 wordt afgeschaft. Deze regeling stelt eigenaars in staat om het overschot aan elektriciteit terug te leveren aan het net. Als deze regeling wordt afgeschaft, kan dit de aantrekkelijkheid van het installeren van zonnepanelen verminderen. Het is daarom belangrijk voor VvE’s en individuele woningeigenaars om nu al te kijken naar alternatieve manieren om energie te besparen of op te slaan.

Conclusie

De nieuwe wetgeving die vanaf medio 2026 en later in werking treedt, heeft aanzienlijke gevolgen voor VvE’s. De vereenvoudiging van verduurzamingsmaatregelen maakt het mogelijk om sneller en efficiënter te werken aan de duurzaamheid van appartementencomplexen. De Wet Bestuur en Toezicht Rechtspersonen stelt duidelijke eisen aan het bestuur van verenigingen, ook al zijn VvE’s niet expliciet onder deze wet gevallen. Het is echter belangrijk om zich aan deze eisen te houden om juridische risico’s te vermijden.

Bij het thema van oplaadpunten zijn er nieuwe technische en veiligheidsnormen opgesteld. Deze normen maken het noodzakelijk dat VvE’s zich goed voorbereiden op de installatie van oplaadpunten in parkeergarages. De verwachte notificatieregeling zal dit proces aanzienlijk versnellen.

Ten slotte zorgen de nieuwe energiewet en de Wet Gemeentelijke Instrumenten Warmtetransitie voor meer regie op de energiemarkt en een duidelijker aanpak van de overgang naar duurzame warmtebronnen. De afzondering van de salderingsregeling voor zonnepanelen kan ook invloed hebben op de aantrekkelijkheid van duurzame energiebronnen.

Voor VvE’s is het belangrijk om te blijven volgen welke wetten en regelingen in werking treden en zich hierop voor te bereiden. Door te werken aan transparantie, efficiëntie en duurzaamheid, kunnen VvE’s hun rol als beheerder van appartementencomplexen versterken en de toekomstige wettelijke eisen beter onder de knie krijgen.